La FEPALE ha sido concebida respondiendo al concepto de complejo económico integrado, o sea que, dadas las características de la agroindustria lechera, incluye en su seno a todos los participantes de este complejo.

En ese sentido, pueden ser miembros de la FEPALE entidades de cualquier país - privadas, gubernamentales o mixtas - que reúnan a productores e industriales; las propias empresas industriales o comerciales; los institutos de investigación; los centros académicos y de formación; los fabricantes de equipos, insumos y servicios para la lechería, y todos aquellos cuyo quehacer esté relacionado con el sector lácteo.